Análisis de costos asociados a la extinción de incendios forestales en Colombia durante el período 2012-2024

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Universidad Distrital Francisco José de Caldas

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Resumen

Colombia is facing an increasing occurrence of wildfires due to its geographic diversity and environmental conditions, a situation exacerbated by climate change and phenomena such as El Niño. Over the past decade, approximately 1,124,200 hectares of forest have been affected, putting essential ecosystem services at risk. In response to this issue, the National Unit for Disaster Risk Management (UNGRD) and the Francisco José de Caldas District University (UDFJC) developed a study (carried out as an internship-based undergraduate thesis) aimed at evaluating national investment in aerial firefighting resources, as well as in the strengthening of tools and personnel of the entities that make up the National Disaster Risk Management System (SNGRD) over the past 13 years. The study included the collection of historical data, statistical analysis of budgetary trends, and the preparation of technical inputs to support inter-institutional coordination and management in response to wildfires. As a result, a database validated by official sources was consolidated, and a multitemporal analysis was developed, allowing the identification of investment patterns by type of wildfire, season, responsible entity, equipment used, and personnel involved, as well as the relationship between costs (indexed to 2025 Colombian pesos - COP) and the effectiveness of the response. The total investment amounted to COP $184,509,294,421 (2025), with COP $70,130,410,252 (2025) allocated to aerial resources (79% contributed by the Colombian Aerospace Force) and COP $114,378,884,169 (2025) to ground resources (95% corresponding to the investment by the National Directorate of Firefighters of Colombia). Additionally, recommendations were made regarding the reduction strategies proposed by UNGRD, based on the results obtained and the estimate that for every peso invested in risk reduction, COP $4.1 are saved in suppression efforts. The information gathered represents a significant advancement in understanding key data to improve budget allocation, prioritize actions, and design more sustainable policies aimed at strengthening institutional capacity for wildfire control and prevention.

Descripción

Colombia, enfrenta una creciente ocurrencia de incendios forestales debido a su diversidad geográfica y condiciones ambientales, agudizada por el cambio climático y por fenómenos como El Niño. Afectando en la última década aproximadamente 1.124.200 hectáreas de bosque, poniendo en riesgo servicios ecosistémicos esenciales. Como aporte para enfrentar esta problemática, la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD) y la Universidad Distrital Francisco José de Caldas (UDFJC) desarrollaron un estudio (trabajo de grado en modalidad de Pasantía) orientado a evaluar la inversión nacional en medios aéreos, así como en el fortalecimiento de herramientas y del personal de las entidades que conforman el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SNGRD) durante los últimos 13 años. El estudio incluyó la recopilación de datos históricos, análisis estadístico de tendencias presupuestales y la elaboración de insumos técnicos con el fin de apoyar la coordinación y gestión interinstitucional frente a la atención de incendios forestales. Como resultado, se consolidó una base de datos validada por fuentes oficiales y se desarrolló un análisis multitemporal que permitió identificar patrones de inversión según tipo de incendio, temporada, entidad responsable, equipos utilizados y personal involucrado, así como la relación entre los costos (indexados a pesos COP de 2025) y la eficacia de la respuesta. La inversión total corresponde a un valor de $184.509'294.421 COP 2025, en medios aéreos $70.130'410.252 COP 2025 (79% aportado por la Fuerza Aeroespacial Colombiana) y en medios terrestres de $ 114.378'884.169 COP 2025 (95% correspondiente a la inversión de la Dirección Nacional de Bomberos de Colombia). Adicionalmente, se realizaron recomendaciones frente a las estrategias de reducción propuestas por la UNGRD, con base en los resultados obtenidos y en la estimación de que por cada peso invertido en reducción se ahorran $4.1 en extinción. La información obtenida representa un avance significativo en el conocimiento de datos claves para mejorar la asignación presupuestal, priorizar acciones y diseñar políticas más sostenibles orientadas a fortalecer la capacidad institucional frente al control y prevención de incendios forestales.

Palabras clave

Extinción, Incendios forestales, Inversión, UNGRD

Materias

Ingeniería Forestal -- Tesis y disertaciones académicas , Incendios forestales , Gestión del riesgo -- Desastres , Inversiones públicas , Presupuesto nacional

Citación