Formulación de criterios para un modelo de evaluación ambiental estratégica (EAE) para el plan básico de ordenamiento territorial del municipio de la Calera Cundinamarca

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Universidad Distrital Francisco José de Caldas

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Resumen

Strategic Environmental Assessment (SEA) is established as a critical analytical tool for decision-making in complex Policies, Plans, and Programs (PPPs). This tool significantly enhances the environmental performance of PPPs, particularly those with diverse spatial and temporal dimensions and potentially unpredictable environmental consequences. This research aims to formulate criteria for an ex-ante SEA model specifically for the Basic Land Use Plan (PBOT) of La Calera Municipality. A qualitative approach was adopted to investigate the correlation between SEA concepts and Land Use Planning (LUP) within a specific context. The research comprised three phases: analyzing the environmental context, comparing international and national SEA models, and finally, proposing criteria for an SEA model tailored to this specific territory. The resulting criteria promote strategies that support the continuous improvement of the municipality's LUP, facilitate the resolution of environmental conflicts, and contribute to the environmentalization of this planning instrument through the integration of SEA methodologies and procedures. These criteria are applicable to diverse territorial contexts with similar planning instruments, such as POT, PBOT, or EOT. It is concluded that developing criteria for an SEA model can significantly improve planning processes, particularly in the field of LUP where significant contributions at the Colombian level have been limited. Moreover, this approach facilitates the integration of economic, social, and environmental considerations while actively involving interested and affected stakeholders in the decision-making process

Descripción

La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) se establece como un instrumento analítico para la toma de decisiones en Políticas, Planes y Programas (PPP) de carácter complejo. Esta herramienta permite una mejora significativa del perfil ambiental de PPP que abarcan diversas dimensiones espaciales y temporales, y, asimismo, evidencian consecuencias ambientales difíciles de predecir. Así pues, esta investigación tiene como propósito formular criterios para un modelo de EAE Ex–ante (antes de implementar el instrumento de planificación) para el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) del municipio de La Calera. Para ello, se adopta un enfoque metodológico cualitativo que busca correlacionar los conceptos de EAE y Ordenamiento Territorial (OT) en un contexto particular. Se desarrollan tres fases que permiten analizar el contexto ambiental, generar una comparación de modelos a nivel internacional y nacional, y, por último, proponer criterios para un modelo de EAE para este territorio en particular. Como resultado, se formulan criterios que promueven estrategias que aportan al desarrollo continuo del OT del municipio de La Calera, contribuyendo a la solución de conflictos ambientales, y aportando a la ambientalización de este instrumento de planificación desde el enfoque metodológico y procedimental de la EAE. Además, estos criterios son aplicables a contextos territoriales diversos que cuenten con POT, PBOT o EOT. Se concluye que formular una propuesta de criterios para un modelo de EAE facilita y contribuye a los procesos de planificación, sobre todo, en un campo como el OT dónde a nivel Colombia no se ha contribuido significativamente. También, permite integrar los ámbitos económicos, sociales y ambientales junto con los actores interesados e involucrados en el proceso de toma de decisiones.

Palabras clave

Evaluación ambiental estratégica, Ordenamiento Territorial municipal, Planificación territorial

Materias

Maestría en Educación y Gestión Ambiental -- Tesis y disertaciones académicas , Ordenamiento territorial -- Planificación -- La Calera (Cundinamarca, Colombia) , Planificación ambiental -- Evaluación , Políticas públicas -- Evaluación -- Colombia

Citación