Evaluación de impactos socioambientales y propuesta de medidas de prevención y control a la comunidad afectada por incendios forestales en el Parque Ecológico Distrital Entrenubes

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Universidad Distrital Francisco José de Caldas

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Resumen

This document addresses and presents the activities conducted to assess the socio-environmental and health impacts caused by the wildfires that occurred in January 2024 in the Entre Nubes District Ecological Mountain Park. These fires, combined with others across Bogotá's eastern hills, triggered an emergency requiring intervention by multiple public risk management entities. They also caused environmental damage and health impacts for residents near these ecological structures. For this project, the Nueva Esperanza neighborhood in the Rafael Uribe district was selected due to its proximity to one of the park’s wildfire zones and its vulnerable socio-environmental conditions, warranting impact assessment on the community. The methodological objectives outlined in the document were developed by compiling data from entities—primarily the District Secretary of Environment—enabling diagnosis of vegetation and wildlife conditions before and after the events. Additionally, air quality behavior (PM10 and PM2.5 parameters) was analyzed using data from the USME air quality station nearest to Nueva Esperanza. The second objective involved compiling acute respiratory disease records from the local health authority and administering a community survey to gauge environmental and health perceptions regarding the wildfires and the park. The third objective integrated prior data to develop a prioritization matrix, defining three projects aimed at improving community perception and mitigating health/environmental risks. Key findings reveal that the fires affected 46% of frailejón ecosystems and 54% of shrublands/grasslands, revealing both damage and opportunity: native species showed natural regeneration, but urgent intervention was needed. The post-fire response, structured as a "Restoration Trajectory" (immediate to long-term phases), prioritizes: 1) Invasive species control and soil protection via trenches; 2) Reintroduction of key native species in high-Andean forests; 3) Frailejón restoration with invasive fern management; and 4) Stream bank stabilization using riparian species. This approach aims to restore 7.13 hectares of degraded land while enhancing future resilience through microclimate creation, structural diversification, and adaptive monitoring. Furthermore, PM10 levels exceeded the 100 ppm permissible limit hours after the fires. A rise in acute respiratory infection diagnoses and hospitalizations was observed in the Diana Turbay Territorial Unit (UPZ), confirming direct health impacts on nearby communities. Residents perceive the park as a threat to habitability, citing unstable settlements in risk zones, eviction risks, and socio-economic vulnerabilities that foster negative perceptions of the territory. Based on the prioritization matrix, the document defines three projects: Sectoral Management, Air Quality Improvement, and Community Emergency Network.

Descripción

El presente documento permite abordar y mostrar las actividades desarrolladas para la evaluación de los impactos socio ambientales e impactos a la salud que ocasionaron los incendios forestales que ocurrieron en enero de 2024 en el Parque Distrital Ecológico de Montaña Entre Nubes, los cuales, en conjunto con otros incendios a lo largo de los cerros orientales de Bogotá ocasionaron una emergencia que requirió la atención de diferentes entidades públicas de gestión del riesgo, asimismo, presentando afectaciones en el ambiente e impactos a la salud de los habitantes de los sectores aledaños a estas estructuras ecológicas. Para este proyecto, se selecciona el barrio Nueva Esperanza, ubicado en la localidad Rafael Uribe, el cual se encuentra en un punto geográfico cercano a uno de los incendios presentados del Parque Distrital Ecológico de Montaña Entre Nubes, además de tener unas condiciones socio ambientales vulnerables que motivan el interés por evaluar los impactos en la comunidad. Los objetivos metodológicos esbozados en el documento se desarrollan a partir de la compilación de los datos suministrados por las entidades,principalmente la Secretaría Distrital de Ambiente, que permiten hacer un diagnóstico de las condiciones de la vegetación y la fauna antes y después de los sucesos, adicionalmente, del comportamiento de la calidad del aire respecto a los parámetros de PM10 y PM 2.5 de la estación de la calidad del aire más cercana al barrio Nueva Esperanza, estación USME. El segundo objetivo se desarrolla a partir de la compilación de condiciones de salud asociadas a enfermedades respiratorias agudas, suministrados por la entidad territorial de salud, adicionalmente, se desarrolla un instrumento de consulta para la comunidad, compilando la percepción ambiental y de salud frente a los incendios forestales y el Parque Distrital Ecológico de Montaña Entre Nubes. Por último, el tercer objetivo abarca la información recolectada anteriormente y, mediante la elaboración de una matriz de priorización, se define el desarrollo de tres proyectos que buscan mejorar la percepción de la comunidad y la mitigación de riesgos a la salud y el ambiente en el sector. Resultado del desarrollo de los objetivos se identifica que, tras los incendios, que afectaron el 46 % de frailejonales y el 54 % de arbustales/pastizales, se evidenció tanto daño como oportunidad: la regeneración natural de especies nativas y expuso la urgencia de intervención. La respuesta posterior al incendio, estructurada en la "Trayectoria de Restauración" (etapas inmediata a tardía), prioriza: 1) Control de invasoras y protección de suelos mediante zanjas; 2) Reintroducción de nativas clave en bosque altoandino; 3) Restauración de frailejonales con manejo de helechos invasores; y 4) Estabilización de riberas con especies ripiaras; este enfoque no solo busca recuperar 7.13 a degradadas, sino fortalecer la resiliencia futura mediante microclimas, diversificación estructural y monitoreo adaptativo. Por otro lado, se observa que horas posterior del incendio se incrementa el parámetro de PM10 por encima de 100 ppm que es el límite máximo permisible, también, un aumento en la definición de diagnósticos de Infección Respiratoria Aguda en la UPZ Diana Turbay y en la cantidad de personas hospitalizadas bajo el mismo diagnóstico, evidenciando una afectación directa en el estado de salud de la comunidad aledaña al punto de incendio; la percepción de la comunidad frente al Parque Distrital Ecológico de Montaña Entre Nubes es de amenaza frente a la habitabilidad, teniendo en cuenta que el sector cuenta con asentamientos inestables en zonas de riesgo, que tienen amenaza de desalojo, adicional a la vulnerabilidad social, por lo que las condiciones económicas y de seguridad generan una percepción negativa del territorio. A partir de esto y acorde con la matriz de priorización, en el documento se definen los proyectos de: manejo sectorial, calidad del aire y red comunitaria de emergencias.

Palabras clave

Incendio forestal, IRA, PM10, PM2.5, Afectación a la salud, Medidas de control

Materias

Especialización en Gerencia de Recursos Naturales -- Tesis y disertaciones académicas , Incendios forestales , Aire -- Calidad , Parques naturales , Restauración ecológica

Citación