Páramo de Santurbán : acción colectiva por el agua
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2016-10-18
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Descripción
Este trabajo de investigación se realizó con la finalidad de analizar los procesos de organización alrededor del agua en el caso concreto del páramo Santurbán tanto de las comunidades campesinas como urbanas de los departamentos de Santander y Norte de Santander como un ejercicio de acción colectiva y resistencia social, estableciendo sus ganancias parciales con relación a la contención de la política estatal para lo cual fue necesario realizar un análisis crítico del discurso y un estudio de los marco de acción colectiva y los movimientos sociales. El desarrollo de la política extractivista del país durante la última década centrada en la generación de confianza inversionista para las multinacionales mineras ha originada la explosión de conflictos socioambientales en Colombia, los cuales a la vez han permitido el desarrollo de procesos organizativos que buscan colocar un freno a los interés de las multinacionales y del estado colombiano, como ejemplo emblemática de la resistencia al avance de la minería se encuentra el páramo de Santurbán, debido a: primero es fuente de abastecimiento de agua potable a más de dos millones de habitantes, segundo la complejidad de su territorio tanto en sus relaciones sociales, económicas, culturales y ecológicas y tercero por el impulso de la movilización social regional y el alcance nacional de la misma. A través del ejercicio de investigación se pudo establecer que en Colombia existe una débil legislación ambiental y minera que ha sido una de las causas del desbocamiento de los conflictos, dichos conflictos se reflejan en: primero el uso del suelo y el uso del subsuelo donde el centro de disputa es si debe primar la explotación del subsuelo por parte del Estado o el uso del suelo dado por los campesinos, segundo la poca participación real de las comunidades involucradas, tercero la débil institucionalidad ha permitido la expedición de licencias sin mediar un cumplimiento exhaustivo de la legislación ambiental, encontrando licencias en páramos y otros ecosistemas estratégicos; cuarto el territorio se convierte en centro de disputa entre el Estado, los pobladores del páramo y los pobladores urbanos que dependen del agua del ecosistema, quinto la no diferenciación entre la minera ilegal, artesanal y la gran minería, como sexto aspecto se encuentra la disputa por el ordenamiento territorial y la autonomía de los municipios, séptimo la necesidad de generar procesos de justicia ambiental y por último el papel del agua como derecho y bien común de las comunidades. Por otro lado se logró establecer que existen procesos organizativos que corresponden a una acción colectiva centrada en la lucha por el agua y el territorio y que han ganado políticamente a través de la incidencia regional y nacional, jurídicamente con la delimitación del páramo y la sentencia 035 de la Corte Constitucional, a través de la movilización de recursos y la generación de una estructura en red. Quedan como retos de esta investigación analizar los ejercicios de resistencia en los territorios y como a partir de la acción colectiva se construyen ejercicios de dispersión de poder y alternativas de gobierno.
Resumen
This research work was conducted in order to analyze organizational processes around wáter in the concrete case of Santurban Moorland, both in rural and urban communities in the departments of Santander and Norte de Santander as an exercise of collective action and social resistance establishing its partial profits in relation with the containment of state policy, for which it was necessary to make a critical analysis of the discourse and a study of the framework of collective action and social movements.
The development of the extractive policy of the country during the last decade focused on generating investor confidence for the mining multinationals has caused the explosión of social and environmental conflicts in Colombia, which have enabled the development of organizational processes that seek to put a brake to the interest of the multinationals and the Colombian State, as an emblematic example of the resistance of the mining advance, it´s found the Santurban Moorland, due to: First, it´s a source of supplying drinking wáter to more than two million inhabitants; second, the complexity of its territory, in their social, economic, cultural and ecological relations and third by the impulse of social regional mobilization and national scope of the same. Through the exercise of investigation it could be established that in Colombia exists a weak environmental and mining legislation that has been one of the causes of runaway conflicts,such conflicts are reflected in: First, the use of land and subsoil where the center of dispute is whether to prioritize the explotation of the subsoil by part of the State or the use given by farmers.
Second, a little real participation of communities involved, and third the weak institutions that have allowed the expedition of licenses without a thorough compliance with environmental legislation, finding licenses in moorlands and other strategic ecosystems; fourth, the territory becomes a center of dispute between the State, the people of the moorland and urban people who depends on wáter ecosystem; fifth, non differentiation between ilegal, artisanal and large mining, as a sixth aspect it is found that the dispute of territorial arrangement and the autonomy of municipalities; seventh, the need to generate processes of environmental justice and finally the role of wáter as a right and common good of communities.
On the other hand, it was established that there are organizational processes that correspond to a collective action focused on the struggle for wáter and land and that have politically won through the regional and national incidence, legally the delimitation of the moorland and the judgment 035 of the Constitutional Court through resource mobilization and generation of a network structure. Remain as challenges of this research to analyze the exercises of resistance in the territories and as from collective action exercises dispersión of power and government alternatives are built.
Palabras clave
Resistencia, Agua, Territorio, Mineria
Materias
Maestría en investigación social interdisciplinaria - Tesis y disertaciones académicas, Conservación del agua - Santander (Colombia), Páramo de Santurbán (Santander, Colombia) - Aspectos sociales