Lineamientos para establecer un esquema de pagos compensatorios por regulación hídrica en el páramo de la Rusia–Duitama, Boyacá
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2018-10-16
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Descripción
El municipio de Duitama se encuentra ubicado en la parte alta de la cuenca del río Chicamocha, el cual hace parte de la gran cuenca del río Magdalena, presenta dentro de su estructura ecológica el páramo de la Rusia y el páramo de Pan de Azúcar, que cubren la mayor extensión territorial del municipio, abarcando aproximadamente 6.529,2ha (59%), correspondiente a las veredas el Carmen, Avendaños I y II, Santa Bárbara, Santa Ana, Santa Helena y Quebrada de Becerras (Alcaldía de Duitama, 2010). El municipio se abastece de tres sistemas de acueducto diferentes, siendo el sistema del Río Surba encargado de abastecer al 60% (19.522 habitantes) de la población urbana del municipio de Duitama por lo que se configura como el sistema de mayor importancia para la empresa EmpoDuitama S.A. E.S.P. y la población municipal; el río nace en la laguna de Pan de Azúcar a 3900 msnm, efectúa un recorrido de aproximadamente 21.053 m en sentido Este–Oeste y posteriormente toma un sentido Norte–Sur atravesando la ciudad y desembocando en el Río Chicamocha; como afluentes tiene las quebradas: La Zarza, el Chorro, los Cacaos, Hoya Grande, Chorro Blanco, Parrales, la Esperanza, las Animas y los Patos. (Empoduitama S.A. E.S.P., 2015). Se presentan diversas afectaciones ambientales generados por la incompatibilidad del uso del suelo derivando en la pérdida de capacidad del sistema asociado al río Surba de cubrir las necesidades en épocas secas, por lo cual se requiere el diseño de una estrategia asociada a la conservación y el mantenimiento de la población asentada en la zona; por lo cual se desarrolla un análisis de los cambios en las coberturas vegetales que permitirán cuantificar los daños ambientales, posteriormente se priorizan áreas de interés de manejo con base en la delimitación de unidades hidrográficas aportantes y los cambios en las coberturas identificadas en la fase anterior, se continua con un análisis de factibilidad que permitirá evidenciar en términos técnicos, económicos y sociales; la posibilidad de implementar el esquema, calculado como referente importante el costo de oportunidad asociado a las actividades económicas desarrolladas al interior del área de estudio y finalmente se procederá al diseño del esquema, generando pautas para el desarrollo y el establecimiento de un esquema de pagos por servicios ambientales, asociado al servicio ecosistémico de regulación hídrica.
Resumen
The municipality of Duitama is located in the upper part of the Chicamocha river basin, which is part of the great basin of the Magdalena river. Within its ecological structure, it has the páramo of la Rusia and the Pan de azúcar páramo, which cover the largest territorial extension of the municipality, covering approximately 6,529.2ha (59%), corresponding to the villages of el Carmen, avendaños I and II, Santa Bárbara, Santa Ana, Santa Helena and Quebrada de Becerras (Mayoralty of Duitama, 2010). The municipality is supplied with three different aqueduct systems, being the Surba river system responsible for supplying 60% (19,522 inhabitants) of the urban population of the municipality of Duitama for what is configured as the most important system for the company EMPODUITAMA S.A. E.S.P. and the municipal population; the river rises in the pan de azúcar Lagoon at 3900 masl, it travels approximately 21,053 m in an East - West direction and later takes a North- South direction crossing the city and ending in the Chicamocha river; as tributaries there are the streams: La Zarza, el Chorro, los Cacaos, Hoya Grande, White Jet, Parrales, la Esperanza, las Animas and los Patos.(Empoduitama S.A. E.S.P., 2015) There are several environmental effects generated by the incompatibility of land use resulting in the loss of capacity of the system associated with the Surba river to cover the needs in dry periods, which requires the design of a strategy associated with conservation and maintenance of the population settled in the area; therefore, an analysis of the changes in vegetation coverage that will allow quantifying environmental damage is developed, then areas of management interest are prioritized based on the delimitation of contributing hydrographic units and the changes in the coverage identified in the previous phase. We continue with a feasibility analysis that will allow us to demonstrate in technical, economic andsocial terms; the possibility of implementing the scheme, calculated as an important referent, the opportunity cost associated with the economic activities developed within the study area and finally proceeding to the design of the scheme, generating guidelines for the development and establishment of a payment scheme for environmental services, associated with the ecosystem service of water regulation.
Palabras clave
Pagos por servicios, Afectación ambiental, Coberturas vegetales