Configuración de redes de asistencia social como soporte a la logística en atención de desastres- Caso Leche Liconsa – Ciudad de México

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2020-06-30

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Como complemento a la clasificación de las estructuras logísticas de respuesta a desastres, planteada por José Holguín-Veras, Jaller, & Wachtendorf en el 2012, se ha identificado una potencial estructura, no contemplada aún en la literatura, la cual tiene como fundamento el uso de las redes logísticas de programas de asistencia social (LNSAP por sus siglas en inglés), como soporte a la red de atención a desastres. Lo anterior se sustenta en que las LNSAP poseen características que se estiman de gran beneficio para el eventual apoyo logístico en situaciones de post-desastre, en tanto son comúnmente gestionadas por el Estado, poseen registro detallado de la población beneficiaria y tienen amplio conocimiento de los líderes sociales de la comunidad, lo que supone potenciales ventajas para contribuir a la respuesta rápida en la última milla de la atención al desastre. Al respecto, este trabajo presenta diferentes alternativas en las que se emplea la capacidad de la infraestructura logística de las redes logísticas de un programa de asistencia social para apoyar las labores de atención a desastres, actuando como primer respondiente en la última milla de entrega de ayudas. Los resultados cuantitativos se obtuvieron a través de modelos matemáticos de programación lineal y el cruce con sistemas de información geográfica, con ellos, se determinó el grado de soporte en que las LNSAP pueden suplir la demanda de ayuda humanitaria ante escenarios que varían tanto en riesgo como en el volumen de requerimientos de la población afectada. Para ello, se implementó en el Programa de Abastecimiento Social de leche LICONSA en la Ciudad de México (CDMX) basados en el sismo de septiembre de 2017 y el atlas de riesgos sísmicos de la ciudad.

Resumen

As a complement to the classification of logistics structures for disaster response, proposed by José Holguín-Veras, Jaller, & Wachtendorf in 2012, a potential structure has been identified, not yet contemplated in the literature, which is based on the use from the logistics networks of social assistance programs (LNSAP), in support of the disaster response network. This is based on the fact that the LNSAP have characteristics that are considered of great benefit for the eventual logistical support in post-disaster situations, as they are commonly managed by the State, have detailed records of the beneficiary population and have extensive knowledge of the community social leaders, representing potential benefits in contributing to rapid response in the last mile of disaster response. In this regard, this work presents different alternatives in which the logistics infrastructure capacity of the logistics networks of a social assistance program is used to support disaster relief efforts, acting as the first respondent in the last mile of aid delivery. . The quantitative results were obtained through mathematical models of linear programming and the crossing with geographic information systems, with them, the degree of support in which LNSAPs can supply the demand for humanitarian aid was determined in scenarios that vary both in risk and in the volume of requirements of the affected population. To do this, it was implemented in the LICONSA´s milk Social Supply Program in Mexico City (CDMX) based on the September 2017 earthquake and the city's seismic risk atlas.

Palabras clave

Red Logística de Programas de Asistencia Social, Atención de Desastres, Logística Humanitaria, Riesgo, Logística de última Milla

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