Libre competencia y reciclaje en Bogotá: informalidad y explotación en el servicio público de aprovechamiento de residuos sólidos
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2018-06-18
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Descripción
La presente investigación es un análisis del servicio público de aprovechamiento de residuos sólidos de la ciudad de Bogotá, Colombia. El estudio analiza la operación de las organizaciones de recicladores en proceso de formalización bajo el esquema de libre competencia, después de 14 años de políticas de inclusión de este gremio al servicio de aseo. Se utilizan herramientas de información geográfica, encuestas, revisión normativa, entrevistas y bases de datos de la prestación del servicio para comprender históricamente la política pública de aprovechamiento de residuos desde el año 1992, y el funcionamiento operativo, económico y administrativo de la actividad del reciclaje desde la implementación del Decreto Nacional 596 de 2016. Se realiza una aproximación al cálculo de la tarifa de aprovechamiento, la suficiencia financiera de las organizaciones y su relación con las condiciones sociales y laborales de los recicladores. Para ello, se realiza un estudio de caso de la Asociación Entidad Medioambiental de Recicladores EMRS ESP.
Resumen
The present investigation is an analysis of the public utilization of solid waste from the city of Bogotá, Colombia. The study analyzes the operation of recyclers organizations in the process of formalization under the scheme of free competition, after 14 years of policies of inclusion of this union to the cleaning service. Geographical information tools, surveys, regulatory review, interviews and databases of service provision are used to historically understand the public policy of waste management since 1992, and the operational, economic and administrative functioning of the recycling activity since the implementation of the National Decree 596 of 2016. An approximation is made to the calculation of the utilization rate, the financial sufficiency of the organizations and their relationship with the social and labor conditions of the recyclers. To do this, a case study of the Environmental Entity Association of Recyclers EMRS ESP is carried out.
Palabras clave
Reciclaje, Competencia, Utilización de desechos, Explotación laboral