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Formalización de la propiedad rural y financiación agropecuaria: análisis del OSPR en los departamentos de Cauca y Tolima periodo 2014-2020

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2026-08-13

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Universidad Distrital Francisco José de Caldas

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Nitola Muñoz, Erika Ximena; Gómez Rodríguez, Jenifer Estefania (2026). Formalización de la propiedad rural y financiación agropecuaria: análisis del OSPR en los departamentos de Cauca y Tolima periodo 2014-2020. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. https://hdl.handle.net/11349/103543

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Resumen

The main objective of this study is to establish the relationship between rural land tenure formalization and agricultural financing, using the departments of Cauca and Tolima as case studies for the period between 2014 and 2020. Historically, Colombia has experienced significant inequality in land distribution and management, widespread informality in land tenure, and major barriers to accessing rural credit. These structural challenges have negatively affected agricultural productivity and food security. The primary issue addressed in this research is the limited relationship between land titling and the financial inclusion of rural producers. Although land formalization is recognized as a key requirement for accessing formal credit, barriers such as limited information, low borrowing capacity, and weak institutional presence in rural areas continue to restrict the overall impact of the Social Organization of Rural Property (OSPR) policy on agricultural financing. This research adopts a quantitative approach and applies panel data econometric models to information from the departments of Cauca and Tolima for the 2014–2020 period. The study analyzes land tenure formalization indices and the performance of rural credit over time to identify correlations between these processes and to understand the influence of this public policy in territories historically affected by violence and social exclusion. The results indicate a positive relationship between rural land tenure formalization and access to agricultural credit in the departments of Cauca and Tolima, supporting the theoretical framework of the OSPR, which considers legal tenure security as a foundation for economic inclusion. However, differences in statistical significance across the estimated models confirm that land formalization alone does not fully explain the behavior of rural financing, as access to credit depends on a combination of complementary factors. Therefore, this study concludes that public policies should be implemented in an integrated manner, combining land formalization with technical assistance, producer associations, and productive development strategies to transform land titling into greater investment opportunities and sustainable development for small and medium-sized agricultural producers.

Descripción

El presente estudio tiene como objetivo general establecer la relación entre la formalización de la propiedad rural y la financiación agropecuaria, tomando como referente geográfico los departamentos del Cauca y del Tolima, en el periodo comprendido entre 2014 y 2020. Históricamente, en Colombia ha existido una alta desigualdad en la distribución y la organización de la tierra, la informalidad en la tenencia y muchas dificultades para acceder al crédito rural. Estas problemáticas han influido negativamente en la productividad y la seguridad alimentaria. El problema principal tratado es esa desconocida relación entre la titulación de tierras y la inclusión financiera de los productores rurales. La formalización es reconocida como un aspecto intrínseco para acceder al crédito, sin embargo, aún persisten impedimentos como la falta de información, la baja capacidad de endeudamiento y la escasa presencia institucional en las zonas rurales, dificultando que la política del OSPR pueda lograr un impacto total en la financiación agropecuaria. La presente investigación, que tiene un enfoque cuantitativo utiliza modelos econométricos sobre datos panel de los departamentos del Cauca y del Tolima en el periodo 2014-2020, analiza los índices de formalidad de la propiedad y el comportamiento que presenta el crédito rural durante estos años, para constituir correlaciones entre estos procesos y comprender la influencia de la política pública en territorios que históricamente han sido afectados por violencia y exclusión social. Los resultados obtenidos muestran que, entre la formalización de la propiedad rural y el acceso al crédito agropecuario en los departamentos del Cauca y del Tolima, existe una relación positiva, que reafirma el planteamiento teórico del OSPR sobre la seguridad jurídica como base de la inclusión económica. A pesar de ello, la variación en la significancia estadística entre modelos confirma que la formalización no explica netamente el comportamiento del financiamiento rural por sí misma, el acceso depende de un conjunto de variables que se complementan entre sí. Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente, se concluye que las políticas públicas deben trabajar en conjunto para poder constituir la formalización con estrategias de asistencia técnica, asociatividad y reforzar el ámbito productivo, transformando la titulación de tierras en mejores oportunidades de inversión y desarrollo para los pequeños y medianos productores.

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