Implementación de las estrategias 2, 3 y 4 de la Política Distrital de Humedales en las Reservas Distritales de Humedales pertenecientes a la cuenca urbana del río Fucha. Propuestas para su fortalecimiento
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2026-02-17
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Universidad Distrital Francisco José de Caldas
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Ramos Torres, Marilyn Alexandra; Mora Alzate, David Mateo; Cortes Rodriguez, Jonathan Steven (2026). Implementación de las estrategias 2, 3 y 4 de la Política Distrital de Humedales en las Reservas Distritales de Humedales pertenecientes a la cuenca urbana del río Fucha. Propuestas para su fortalecimiento. Universidad Distrital Francisco José de Caldas. https://hdl.handle.net/11349/100572
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Resumen
This research analyzes the implementation status of Strategies 2 (Education, Communication, and Participation), 3 (Recovery, Protection, and Conservation), and 4 (Management and Sustainable Use) of the District Wetlands Policy (PDH) in the six District Wetland Reserves (RDH) of the Fucha River urban basin (La Vaca, El Burro, Techo, Capellanía, Meandro del Say, and Hyntiba) during the period 2018–2023. A descriptive-analytical qualitative approach was used, integrating a review of management reports from the District Secretariat of the Environment (SDA), stakeholder mapping with the MACTOR tool, and an analysis of community leaders' perceptions through interviews processed using MAXQDA.
The results revealed a heterogeneous implementation of the policy across the different wetlands, with significant progress in environmental education, ecological restoration, and administrative management, but with limitations in inter-institutional coordination, the continuity of participatory processes, and the consolidation of a comprehensive watershed vision. A gap was also identified between the policy's regulatory guidelines and their territorial implementation, particularly regarding the effective incorporation of community knowledge into decision-making.
Based on the SWOT analysis and the comparison between the policy's formulation and its application in the field, seven concrete proposals were developed. These proposals aim to strengthen environmental governance, citizen participation, and the integration of wetlands as strategic ecological infrastructure, promoting management more consistent with the principles of sustainability and water-related planning.
Descripción
La presente investigación analiza el estado de implementación de las Estrategias 2 (Educación, Comunicación y Participación), 3 (Recuperación, Protección y Conservación) y 4 (Manejo y Uso Sostenible) de la Política Distrital de Humedales (PDH) en las seis Reservas Distritales de Humedal (RDH) de la cuenca urbana del río Fucha (La Vaca, El Burro, Techo, Capellanía, Meandro del Say e Hyntiba) durante el periodo 2018-2023. Mediante un enfoque cualitativo descriptivo-analítico, en el cual se integró la revisión de informes de gestión de la Secretaría Distrital de Ambiente (SDA), el mapeo de actores con la herramienta MACTOR y el análisis de percepciones de líderes comunitarios mediante entrevistas procesadas en MAXQDA.
Los resultados evidenciaron una implementación heterogénea de la política en los distintos humedales, con avances significativos en acciones de educación ambiental, restauración ecológica y manejo administrativo, pero con limitaciones en la articulación interinstitucional, la continuidad de los procesos participativos y la consolidación de una visión integral de cuenca. Asimismo, se identificó una brecha entre los lineamientos normativos de la PDH y su materialización territorial, especialmente en lo relacionado con la incorporación efectiva de los saberes comunitarios en la toma de decisiones.
A partir del análisis DOFA y del contraste entre la formulación de la política y su aplicación en el territorio, se formularon 7 propuestas concretas, orientadas a fortalecer la gobernanza ambiental, la participación ciudadana y la integración de los humedales como infraestructura ecológica estratégica, promoviendo una gestión más coherente con los principios de sostenibilidad y ordenamiento alrededor del agua.
