Diseño de una estrategia de participación de actores territoriales para la restauración ecológica del Humedal La Florida de la Sabana de Bogotá
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2024-02-23
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Descripción
Actualmente el humedal La Florida esta zonificado como un Área de Restauración Ecológica de acuerdo con lo establecido en el POMCA del río Bogotá, desde el año 2006 el humedal fue declarado Reserva Hídrica, no obstante, a la fecha el humedal no se encuentra reglamentado debido a que no cuenta con un PMA aprobado, en el año 2018 entidades gubernamentales y empresariales firmaron un acuerdo de compromiso mediante un acto simbólico por la recuperación del humedal, sin embargo, a pesar de que se han firmado diferentes acuerdos, aprobado diferentes Planes, a hoy no existe una ruta clara para la participación en torno a la restauración ecológica del humedal.
Teniendo en cuenta lo anterior el presente trabajo de grado tiene como objetivo principal, diseñar una estrategia de participación de actores territoriales para lograr la restauración ecológica del humedal La Florida, por lo cual se realizó inicialmente un análisis de la situación ambiental del humedal tanto el sector 1 como en el sector 2. En este análisis se evidenció que el sector 1 se encuentra protegido y restaurado y por el contrario el sector 2 se encuentra muy deteriorado. Posteriormente mediante revisión bibliográfica se identificaron las actividades propuestas y ejecutadas en el humedal, y se evidenció que las ejecutadas no corresponden con las actividades propuestas, debido a que se quedan cortas para lograr la restauración ecológica del humedal.
También se realizó el mapeo de actores territoriales mediante el software MACTOR, se analizó el plano de influencias y dependencias, el balance del posicionamiento por objetivos y las convergencias y divergencias entre actores, los hallazgos principales de la investigación evidencian que, las convergencias más importantes se presentan entre las dos Direcciones de la CAR y la Secretaria de Ambiente de Funza quienes son las autoridades encargadas de coordinar las actividades de conservación y protección del humedal estos autores a su vez son los que tienen una alta influencia para que se logre la restauración ecológica del humedal, las convergencias más débiles se presentan entre los actores gubernamentales y los actores económicos debido a que existe un gran reto de articulación para trabajar en conjunto con las empresas que se encuentran en predios privados.
Luego del mapeo de actores se procedió a realizar la estructura organizativa de la participación de actores, donde se propusieron las estrategias mediáticas para la difusión, las instancias y momentos de participación junto con la evaluación y el seguimiento, para finalmente diseñar la estrategia de participación de actores territoriales recomendando y explicando la aplicación de la metodología IPP (Información, participación y producto) por medio de un ejemplo. La estructura organizativa de participación y la estrategia de participación de actores territoriales busca lograr un fortalecimiento entre actores, identificar nuevas perspectivas del territorio, cambios positivos en el ecosistema y sus vecinos mediante la dinamización de la participación de los actores territoriales del humedal.
Resumen
Currently the La Florida wetland is zoned as an Ecological Restoration Area in accordance with the provisions of the POMCA of the Bogotá River, since 2006 the wetland was declared a Water Reserve, however, to date the wetland is not regulated because it does not have an approved PMA, in 2018 government and business entities signed a commitment agreement through a symbolic act for the recovery of the wetland, however, despite the fact that different agreements have been signed, approved different Plans, to this day there is no clear route for participation around the ecological restoration of the wetland.
Considering the above, the main objective of this degree work is to design a strategy for the participation of territorial actors to achieve the ecological restoration of the La Florida wetland, for which an analysis of the environmental situation of the wetland was initially carried out, both in sector 1 and sector 2. In this analysis it became evident that sector 1 is protected and restored and on the contrary, sector 2 is very deteriorated. Subsequently, a bibliographic review identified the activities proposed and implemented in the wetland, and it was found that those implemented do not correspond to the proposed activities, because they fall short of achieving the ecological restoration of the wetland.
The stakeholders mapping was also carried out using the MACTOR software, the plane of influences and dependencies was analyzed, the balance of positioning by objectives and the convergences and divergences between stakeholders, the main findings of the research show that, the most important convergences are between the two Directorates of the CAR and the Secretary of Environment of Funza, who are the authorities in charge of coordinating the activities of conservation and protection of the wetland, these stakeholders in turn are those who have a high influence to achieve the ecological restoration of the wetland, the weakest convergences are between the governmental actors and the economic actors because there is a great challenge of articulation to work together with the companies that are located in private properties.
After the stakeholder mapping, the organizational structure of stakeholder participation was developed, where media strategies for dissemination, instances and moments of participation were proposed, together with evaluation and follow-up, to finally design the strategy for territorial stakeholder participation, recommending and explaining the application of the IPP (Information, Participation and Product) methodology by means of an example. The organizational structure of participation and the strategy of participation of territorial stakeholders seeks to achieve a strengthening among stakeholders, identify new perspectives of the territory, positive changes in the ecosystem and its neighbors through the dynamization of the participation of the wetland's territorial stakeholders.
Palabras clave
Restauración ecológica, Estrategia de participación, Actores territoriales, Estructura organizativa, Humedal La Florida